Le nouveau Plan Stratégique 2020-2023, est bâti autour de la vision « Douane, une administration innovante, redevable, partenaire pour l’émergence du pays ».
Plan stratégique
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Les axes
OS 1.1: Optimisation de la collecte des recettes OS 1.2: Amélioration de la capacité de mobilisation des recettes douanières OS 1.3: Diminution significative des fraudes et irrégularités commises dans le cadre des régimes de suspension et d’exonération, des opérations douanières rigoureusement suivies OS 1.4: Renforcement de la collaboration entre la DGD et la DGI en vue de la mobilisation des recettes
OS 2.1 : Facilitation des échanges à travers une transparence et un partenariat accrus OS 2.2: Favorisation, facilitation et promotion du civisme fiscal
OS 3.1 : Contribution à la sécurité et à la sûreté du pays à travers une gestion coordonnée des frontières OS 3.2 : Amélioration de la capacité de la DGD à cibler et à réprimer la fraude organisée et la contrebande
OS 4.1 : Mise en place des infrastructures et des équipements nécessaires pour fournir des services de qualité OS 4.2 : Amélioration de l’image et de la transparence de l’administration douanière malgache OS 4.3 : Promotion de l’éthique et lutte efficace contre la corruption afin de diminuer les atteintes à la déontologie professionnelle OS 4.4 : Amélioration concrète significative constatée dans l’organisation et le déploiement des ressources par la DGD pour exécuter ses missions OS 4.5 : Renforcement des capacités en matière de gestion stratégique et de gestion du changement OS 4.6 : Etablissement de la douane en tant que centre d’excellence pour la recherche et l’innovation en matière douanière aux niveaux national et régional
Alignement stratégique et modalités de mise en œuvre
Le monde change, notre douane s’adapte continuellement et de manière dynamique au nouvel environnement.
Un Plan Stratégique pour contribuer à l’essor du pays aux niveaux international, régional et national.
Sur le plan international, le plan stratégique 2020-2023 de la DGD s’aligne avec les Objectifs de Développement Durable de par ses objectifs de promotion d’une croissance économique durable, de préservation de la biodiversité terrestre, de promotion de l’avènement d’une société pacifique et de l’accès à une institution responsable. En outre, il concourt à la mise en œuvre de l’agenda 2063 de la Commission de l’Union africaine en misant sur la croissance inclusive, le développement durable, l’intégration régionale et l’instauration de la bonne gouvernance.
Une stratégie qui sera exécutée selon les meilleures pratiques.
Dans une logique de conduite du changement, la nouvelle stratégie a été développée en partenariat avec les parties prenantes internes et externes à la douane et en consultation avec les partenaires techniques et financiers, notamment le Fonds Monétaire International (Afritac South). Aussi, des actions de conduite du changement ont été intégrées au plan stratégique pour faciliter l’adhésion des agents et usagers aux transformations induites par la nouvelle stratégie organisationnelle.
Au niveau national, ce nouveau plan s’inscrit dans le Plan Emergence de Madagascar avec ses perspectives relatives à la protection des citoyens et des ressources naturelles, la lutte contre la corruption, la promotion de l’investissement dans le secteur industriel. Par ailleurs, la douane de Madagascar a internalisé dans son nouveau plan stratégique l’adhérence et l’application de normes de la Convention de Kyoto Révisée et du Cadre SAFE de l’Organisation Mondiale des Douanes ainsi que de mesures de l’Accord de Facilitation des Echanges de l’Organisation Mondiale du Commerce visant à sécuriser et à faciliter le commerce mondial.
Dans un souci de redevabilité et de professionnalisme, la douane mettra en œuvre son plan stratégique selon les principes de gestion axée sur les résultats et une approche programmatique. La douane a introduit un mécanisme de suivi-évaluation moderne et rigoureux qui lui permettra de déterminer le niveau d’atteinte des objectifs, le niveau de réalisation des activités prévues et de prendre ainsi les mesures nécessaires tout ou long de l’exécution de la stratégie pour s’assurer de son succès. Les efforts d’évaluation du plan stratégique porteront notamment sur l’impact obtenu, l’efficacité et l’efficience de sa mise en œuvre.
Notre Programme de modernisation
Afin de mettre en œuvre notre Plan Stratégique et de répondre aux défis et opportunités d’un monde qui change, nous avons développé un programme de modernisation ambitieux mais réaliste qui nous permettra d’atteindre nos objectifs stratégiques, et qui comprend de nombreux projets dont dix (10) considérés comme prioritaires :
Il est attendu que chaque dollar investi avec efficience dans le programme de modernisation rapporte en moyenne 136,2 dollars US de recettes douanières durant les quatre années de mise en œuvre du Plan stratégique. Nous comptons sur nos partenaires techniques et financiers nationaux, régionaux et internationaux pour nous soutenir dans nos efforts de modernisation.