Douane malgache et douane américaine : pour une meilleure collaboration dans la mise en œuvre de l’AGOA.

La semaine du 31 juillet au 4 aout, la Direction générale des douanes malgache a reçu des agents de l’administration douanière américaine, « l’US Customs and Border Protection », pour une mission de suivi et de contrôle.

De par son appartenance à l’Organisation Mondiale des douanes, la douane malgache bénéficie d’opportunité d’échange de meilleures pratiques de partage d’expérience et de collaboration avec d’autres administrations douanières. C’est dans ce contexte qu’elle a accueilli la douane américaine « l’US Customs and Border Protection » pour une durée d’une semaine. Cette visite s’était surtout focalisée sur une coordination des actions en lien à la mise en œuvre de l’AGOA à Madagascar et en une visite de contrôle au  sein de 7 entreprises franches majeures à Antananarivo. 

Les descentes faites au sein de ces usines ont été concentrées sur le contrôle et vérification documentaire des registres administratifs, législatifs et commerciales de l’entreprise, la conduite de série d’interviews auprès des responsables au sein de l’usine et de la visite de la chaine de production. Aucune anomalie majeure n'a été constatée. Par ailleurs, les deux parties ont été unanimes sur les efforts et les innovations que les entreprises bénéficiaires de l'AGOA ont mis en œuvre et que les accompagnements et informations dispensées par la douane malgache leurs ont été bénéfiques. 

Les visites d’usines, comme celles-ci menées conjointement par la douane malgache et la douane américaine, témoignent de l’engagement constant de l’administration douanière dans sa position de garant du respect des règlementations et procédures liées à l’AGOA.

Pour rappel, cela fait près de 3 ans que l’AGOA – Africa Growth and Opportunity Act –accord de libre-échange entre les Etats-Unis et certains pays africains, a été réintroduit à Madagascar. Les retombées économiques et sociales ne sont pas moindres. Ne serait-ce que pour l’année 2016 qui a vu une augmentation de production de 47,5 millions de dollars en terle de valeurs par rapport à 21,9 millions de dollars pour 2015.  Pour le premier trimestre de 2017, en phase avec le nombre d'entreprises agrées au nombre de 32 dont 18 ayant déjà exportés, le volume d'exportation dans le cadre de l'AGOA a pu atteindre les 26 millions de dollars, soit 4,7 milliers de tonnes en quantité. 

La mise en place de l’AGOA est un pilier fondamental pour l’atteinte des objectifs fixés par le gouvernement malgache pour l’atteinte des objectifs du Plan national de développement et donc pour la croissance économique de la nation. Garant de la mise en place effective de l’AGOA, et donc de l’atteinte des objectifs économiques fixés par l’Etat, la douane malgache a défini, en plus des règlementations douanières cadrant toute opération d’exportation liées à l’accord, des dispositions diverses contribuant à la performance des entreprises et de s’assurer de leur maintien dans la liste des entreprises bénéficiaires de l’accord.

Des séances d’information sur les règlementations et les dispositions légales liées à l’implémentation de l’AGOA, des séances de formation spécifiques liées aux aspects techniques des procédures requises pour l’AGOA ont donc été dispensées pour les entreprises franches. Aussi, le contrôles et visites au niveau des usines ont été multipliés et renforcés ; l’objectif final étant de veiller au respect des procédures et, en cas de non-conformité et de non-respect, de présenter des orientations et directives aux entreprises. A titre d’exemple, cette année 2017 la direction générale des douanes, à travers la Division Entreprises franches & AGOA du service de pilotage et de coordination des bureaux de douanes au sein de l’administration a dispensé des formations sur les procédures de dédouanement, plus précisément sur les mesures servant à la traçabilité et l'identification des marchandises destinés à l'AGOA. AU total 32 entreprises franches ont pu bénéficier de cet accompagnement.

Douanes Malagasy 2017
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